El Ministerio de Justicia condena nuestra Corporación por graves irregularidades que dañan la convivencia democrática en el Colegio
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El Ministerio de Justicia emitió un Oficio en el que da la razón a las graves denuncias que hizo el CPA hace dos años.
El oficio condena el uso por los directores "históricos" de decenas de poderes inválidos de personas que NO eran socios de la Corporación, alterando así las elecciones de directores y la votación de la colegiatura, en contra de la voluntad de la mayoría de los socios (nosotros los padres). Esto se repitió en 2009, 2010 y 2011.
El Ministerio, también señala que los Directores NO pueden votar su propia cuenta de gestión usando poderes de sus empleados y deben proponer que las cuotas se votarán separadamente (incorporación, matrícula y colegiatura). El oficio obliga la Corporación a subsanar varios elementos y practicas anti democráticas, buscando transparencia, poner fin a las irregularidades y el uso indebido de poderes para imponer las decisiones de un pequeño grupo de directores autodesignados hace más de 20 años sin siquiera rendir cuentas a los socios fundadores de los cuales se reclamaban representantes (Alliance Française).
Sin embargo, ni el Consejo de Defensa del Estado, ni el Ministerio de Justicia, tienen facultad para cambiar los estatutos poco democráticos que rigen nuestra Corporación: sólo los socios pueden hacerlo, y con una amplia mayoría del 66%. Vamos a necesitar el apoyo de cada uno de ustedes para que se adecuen esos estatutos a las nuevas leyes que rigen las Corporaciones y dejen un espacio real a la democracia que todos los padres esperamos. Retomaremos éste tema en las semanas que vienen.
El Centro de Padres celebra el fallo del Ministerio de Justicia que junto al Informe Consejo Defensa del Estado sobre Corporación , pusieron claridad en la oscura situación denunciada por los padres.
Invitamos a todos a convertirse en socios activos completando el siguiente formulario. Así pueden votar en la Asamblea que se realizará en los próximos días para elegir a sus representantes.
A continuación, para quienes deseen profundizar, un análisis mas detallado del oficio y nuevamente los links a los documentos oficiales.
Santiago, 15 de mayo de 2012.-
Estimados Padres y Apoderados,
Hace un año, hicimos público un Informe sobre la Corporación que evacuó el Consejo de Defensa del Estado de Chile, el cual recogía las demandas de fiscalización motivadas por graves denuncias y serias dudas que el CPA interpuso ante el Ministerio de Justicia. Aquel crítico informe, no tenía carácter vinculante y fue desoído y ninguneado por los Directores que manejan, sin controles reales, desde hace más de 20 años la Institución.
Las denuncias efectuadas el 25/05/2010 se apoyaron en los siguientes puntos:
- Irregularidades en la aceptación de socios cooperadores por parte del directorio y su protagonismo mediante la entrega de poderes a 5 miembros del directorio. Es decir: personas que no eran socios activos ni cooperadores que votaron en la asamblea.Significativa diferencia entre las obligaciones económicas para ser socio activo (al menos 185,06 UF) y socio cooperador (0,20 UF), con iguales derechos.
- Los estatutos no se pueden reformar, ni las cuentas ser rechazadas sin el consentimiento de un pequeño grupo de directores con enorme poder, violando la esencia democrática de una Corporación que obra según la voluntad de sus socios. Es decir: un estatuto que permite que un pequeño grupo autodesignado, que no representa ni a la comunidad chilena ni a la francesa, maneje a su antojo y sin control la corporación.
- Uso indiscriminado de Poderes de empleados del Colegio para votar Directores, aprobar colegiaturas y la propia Cuenta del Directorio.
- La violación del artículo 23 N°7 de los estatutos que dice relación con la propuesta y aprobación de los montos de colegiatura (si estos deben ser votados por separado o de manera integral).
- Actas de Asamblea Ordinaria que no fueron firmadas por los revisores de cuentas, dadas las irregularidades antes señaladas, que carecen de validez y son nulas.
Hace unos días, la Corporación recibió un duro Oficio por parte del Ministerio de Justicia, que lleva la firma de la Subsecretaria de Justicia Patricia Pérez Goldberg, ésta vez de carácter vinculante, en la que se ratifican formalmente las denuncias del CPA y se obliga a la corporación a realizar una serie de actos administrativos y jurídicos con el fin de enmendar las irregularidades y no volver a cometerlas en el futuro. Puede descargar el oficio aquí (6.69 MB).
Quisiéramos destacar que la Corporación no hizo uso del derecho a apelar la resolución, aceptando por esa vía, en plenitud lo allí expuesto.
Al respecto, y en un apretado resumen, el Oficio del Ministerio de Justicia señala de manera clara y rotunda:
1) “….10.1 (…) actuaron en la, Asamblea (…) de 2009, (…) socios cooperadores cuyo ingreso no había sido autorizado por el Directorio, ya que en dicha oportunidad se aceptó únicamente la incorporación de nuevos socios activos”.
Esto significa que aprobaron la Cuenta Anual, eligieron Directores y aprobaron el aumento de Colegiatura, mediante el uso de poderes de un grupo de personas que no eran socios. El uso de estos poderes inválidos evitó la expresión genuina de los Socios Activos y Cooperadores. Esta situación se repitió en las Asambleas 2010 y 2011.
2) “…10.2 (…) la infracción del Artículo 23° del estatuto [que exige separar la votación de las cuotas] (….) Dicha práctica fue subsanada en la asamblea general ordinaria de socios efectuada el año 2010 (….), por lo que no se dictarán instrucciones al respecto, haciendo presente, en todo caso, que se debe en el futuro proceder a éste respecto, como lo señala el artículo citado.”
Esta práctica que fue denunciada en varias oportunidades por el CPA, frente a las cuales el Directorio tuvo palabras despectivas y la consabida actitud petulante, fue reconocida en los hechos tras el cambio en el accionar evidenciado en la siguiente Asamblea.
3) “…10.3 Análisis (…) relativo a la procedencia de participación en Asambleas mediante representantes. [uso indiscriminado de poderes] (…) podrían llegar a configurarse irregularidades o abusos que efectivamente pueden afectar el régimen democrático de debe imperar en las Asambleas. (….) no resulta admisible que los propios directores, actuando en representación de una cantidad considerable de socios, hayan manifestado su voluntad aprobatoria de la gestión de ese órgano de administración, que ellos como integrantes del mismo habrían desarrollado.
Es decir: los directores no pueden usar los poderes de sus empleados para aprobar su propia gestión. Esto fue denunciado por el CPA y nuevamente el Ministerio de Justicia le da la razón.
4) “…10.4 B) Restricción de participación de socios en las comisiones de gestión establecidas en el reglamento de la institución. (…) debe tenerse en consideración, en todo caso, lo dispuesto en el artículo 551, inciso final del Código Civil que señala: ‘El directorio rendirá cuenta ante la asamblea de la inversión de los fondos y de la marcha de la asociación durante el período en que ejerza sus funciones. Cualquiera de los asociados podrá pedir información de las cuentas de la asociación, así como de sus actividades y programas’”.
Frente a las usuales opacidades de la gestión del Directorio actual, el CPA se compromete a exigir debidamente toda la información que considere relevante o que permita comprender de mejor manera la marcha de los asuntos del colegio.
Estas son las principales conclusiones. A continuación, el Ministerio de Justicia, señala que de acuerdo al artículo 557 del Código Civil, estima oportuno impartir a ese Directorio las siguientes instrucciones que contienen plazos claros:
- Citar a Reunión de directorio para dar lectura del Oficio.
- Citar a Asamblea Extraordinaria para leer el Oficio evitando los Directores el uso de Poderes.
- Actualizar el registro de socios de manera clara y transparente y enviar copia del registro al Ministerio.
- Remitir el reglamento de la Corporación en el que impide a los padres ingresar en comités de gestión o finanzas.
- Informar al Ministerio del cumplimiento de las instrucciones.
Hasta aquí, el Ministerio de Justicia ha ratificado las graves denuncias que hiciéramos y ha emitido un oficio condenatorio a nuestra Corporación.
Esto pone en evidencia que no se trata de un “gallito” o de un “capricho” del Centro de Padres o de su presidente, Oliver Bastet, en contra de los honorables directores que mediante un oscuro mecanismo de autodesignación han dirigido sin control ni rendición de cuentas a los socios fundadores, nuestra corporación. Son en cambio, reclamos, dudas y denuncias fundadas y verificadas en los hechos por el Ministerio de Justicia que solo contribuirán a la mejora de la gobernabilidad corporativa, la transparencia y la democracia. Así tendremos una mejor corporación.
Lamentamos que nuestros esfuerzos por transparencia, buenas prácticas de gestión, tolerancia y pluralismo nunca hayan sido tomados en cuenta por el Directorio, que siempre las vio como una amenaza a su posición.
Esperamos que esta advertencia severa del Ministerio de Justicia, haga reflexionar a los Directores autodesignados y les permita reconocer los errores que han llevado a un período de tensión institucional que, desde el robo de mas de 300 millones, ya lleva demasiados años sin que prevalezca la responsabilidad al dirigir y gestionar un patrimonio que no es propiedad privada del Directorio “histórico”.
El Centro de Padres mantendrá su actitud firme frente a los abusos, la falta de transparencia y las prácticas decimonónicas. Hará todos sus esfuerzos por democratizar y devolver el control del Colegio a la comunidad francesa y franco – chilena que le dio origen y velará por el uso austero de los recursos económicos que provienen, en su gran mayoría del bolsillo de los padres que pagan su colegiatura y del gobierno francés que solventa becas y ayudas para una gran cantidad de alumnos.
Los invitamos a convertirse en Socio Activo de la Corporacion completando el formulario. También los esperamos en la Asamblea General Ordinaria, que se realizará en breve. En la misma, se elegirán dos (2) directores que representan a los padres y a los socios cooperadores y se votarán los aumentos de colegiatura para financiar CHAMISERO.
Saludamos a ustedes cordialmente,
Centro de Padres |